近日,《国家人文历史》发布了题为《改革开放40年|跟进“一带一路”倡议,走出国门的“中国智慧”》的报道。现予以转载。
原文如下:
今天“一带一路”已经是一个中国人耳熟能详的词汇,遥想5年前,习近平总书记第一次提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两个新概念时,很多人还是一头雾水。但是,早在“一带一路”倡议提出之前,在广大的亚洲腹地、西亚北非,以及非洲大陆上,已经有中国企业的经济活动,小到中餐馆、便利店,大到采矿、挖油、修路、甚至建设一座城市。
正如张骞出使西域有向导一样,很多早一步在“一带一路”上试水的中国企业,在这条路上最有发言权。最近五年,在“一带一路”沿线国家,我们继续深耕,践行习近平总书记提出的“一带一路”倡议,中信建设董事长陈晓佳在接受《国家人文历史》采访时说,习近平总书记提出的“一带一路”倡议,核心理念是“共商、共建、共享、共赢”,这是我们对外经贸企业的方法论,中信建设秉承这一原则。
出海之前先苦练内功
从2006年起,中信建设就在阿尔及利亚修高速公路、在安哥拉建设新城市。“在出海之前,中信建设早期主要做国内的外资工程项目,积累资本和经验”,陈晓佳还是更愿意从艰苦创业谈起:“1986年,中信集团与铁道部基建总局共同出资,成立了国华国际工程承包公司。初期的业务主要是外资项目,外资以美元在国内投资的工程项目。比如,北京的亮马河大厦、西安的喜来登酒店,1989年,第一次涉及了海外业务,拿下了泰国农巴莱水坝工程。”
逐步积累工程经验之后,2003年,中信建设得到了一次真正的大机遇。2003年,中信联合体拿下了北京奥运会主体育场鸟巢项目。陈晓佳告诉记者:“当时,中信联合体是第二中标人,可是第一中标人因为投资比例问题放弃了,所以,北京市找到中信集团,中信集团高层决策——不遗余力地完成任务。”实际上,中信联合体中还有世界知名的企业集团,因为投资和技术等原因,在关键时刻这家集团也退出了,“但一想到举办奥运会是中国人期盼已久的大事儿,在困难面前,我们只能以敢为人先,开拓创新的豪情,想尽一切办法,克服一切困难把鸟巢项目完成好。”
工程技术出身的陈晓佳坦言:“建设鸟巢的辛酸苦辣,我觉得可以写一本书。鸟巢工程有十几项当时世界上第一次应用的新技术,工程技术难度极大,从环保到声光控制都要世界一流。最终,我们经受住了考验,为祖国争了光,鸟巢也被评为世界上当年的十大奇迹建筑之一。胜利完成了鸟巢工程,让我们积累了许多大型工程经验,更重要的是增强了信心,别人不敢做的,我们做成功了。”此后,鸟巢工程成了中信建设的一张名片,抓住这个历史机遇,从2006年到2008年,中信建设连续拿下几个超大型的项目:巴西的火电厂、缅甸的多功能柴油机厂、安哥拉的KK新城项目、阿尔及利亚高速公路项目、委内瑞拉的社会住房项目,总计签约超过100亿美元。
安哥拉社会住房项目
习总书记说这里是“安哥拉的南泥湾”
到非洲施工,是一个很大的挑战。以安哥拉KK新城项目为例,首先是战后重建中的安哥拉基础设施薄弱。比如,最基础的水泥建材,当地生产不了。“这么说吧,盖房子的砖都没有”,陈晓佳介绍说:“到了非洲,我们可以说是从零起步,在当地建立了自己的建材厂,作为一个施工企业,我们必须自给自足、做好配套,进入了建材行业。更为严峻的问题是,在安哥拉KK新城项目上,施工高峰期可达到一万多中国工人,吃饭成了大问题,所以,我们在当地建了农场。习近平总书记到我们项目上去,说我们开创了安哥拉的南泥湾。”当然,这一切都是有意义的,当KK新城项目结束后,这些建材厂,全部移交安哥拉人。“KK新城项目整体提升了安哥拉国家的建材生产能力。从长远看,给这个国家的帮助极大,所以,无论是安哥拉的老总统还是新总统,都是很肯定和褒奖的,这也为我们后续工程和项目带来了很大帮助。”
“注意互惠互利,为当地着想,既然非洲国家把项目给了我们,我们有了一个合理的利润,给当地一个好的回报是其中应有之义。”陈晓佳董事长很自豪地说:“我们出资创办的职业学校,每年为安哥拉培养超过100个青年,学生的就业率百分之百,每一个学生毕业了、工作了,能改变一个家庭的面貌。”在阿尔及利亚修高速公路时,在临近的村庄派巡回医疗队,帮助当地人解决医疗困难。与在安哥拉类似,中信建设在阿尔及利亚高速公路沿线也投资建设了各种建材工厂,一方面确保项目实施的供给,另一方面也客观上帮助阿尔及利亚提高了建材工业化水平。“我们还捐赠两个高级公路学院,为今后高速公路的运营、管理和维修培养人才,使高速公路能很好地运营下去,提高了阿尔及利亚整体的工程技术水平,今后他们或许有能力自己修高速公路。”
中信建设承建的安哥拉社会住房赢得广泛赞誉。在安哥拉首都罗安达,中国工人向安哥拉工人传授扎钢技术
阿尔及利亚高速公路项目,为所在国提供了近10万人的就业机会,直接和间接带动中国近百家勘察、设计、施工、物流企业和设备供应商进入阿国市场,带动中国机械设备出口8亿多美元,直接劳务输出约1.2万人,间接解决中国就业人数达10万人,通车后为当地经济发展起到无比巨大的推动作用。
事实胜于雄辩
非洲地区国家与欧洲国家都有着深刻的历史渊源,欧洲的标准、理念、管理体制等在当地的影响力大,中国人在当地修高速公路,自然是引来各方声音。一些“中国殖民非洲”的论调层出不穷,给中国企业设置了很多障碍,如何看待西方的诟病,陈晓佳有自己的看法:“中国企业在非洲的发展,除了工程本身的难度,还有来自市场、社会等各个层面的压力。举个例子,安哥拉KK新城启动时,西方某媒体说这注定是一个鬼城,说不应该修这么大规模的新城,是极大的浪费,等等。但是,事实胜于雄辩,现在安哥拉人以在KK新城有一套房子自豪,新城已经十分热闹,早晚上下班高峰,也会出现现代化都市一样的堵车现象。”
阿尔及利亚东西高速公路项目
因为设计好、施工质量高,安哥拉KK新城已经发展成为高端人群、企业白领聚集的高档社区。非洲很多政要到安哥拉访问,安哥拉总统安排他们参观KK新城。
“KK新城成了我们在非洲的一张名片。比如,莫桑比克总统和建设部长,到了KK新城之后,很快和我们联系,希望在莫桑比克也搞一个类似的项目,解决社会住房问题。”陈晓佳继续介绍阿尔及利亚的情况:“阿尔及利亚适用法国法律体系,以及欧洲的技术标准,在工程中,最大的困难恐怕是这些欧洲标准。欧洲标准与中国标准有差异,总体上略高,关键是这些标准中国企业不熟悉,在技术上也确实存在障碍和壁垒,中国材料运到当地可能还得单独检测,很多麻烦。”
2018年6月14日,中信建设董事长陈晓佳在安哥拉拜会安哥拉总统若昂•洛伦索
国际标准是许多中国企业出海的最大障碍,为了适应这些欧洲规范,唯有苦练内功,“在这个项目上,我们学习了欧洲标准和欧洲规范,锻炼了我们的队伍,提高了在国际市场的竞争力。之后,我们有了经验,在当地找一个设计院合作,全面学习当地的标准和规范,配合完成我们的工程任务。现在无论欧洲标准、美国标准,哪怕是俄罗斯标准,都难不倒我们。”
2012年下半年起,国际大宗商品的价格下跌,主要是石油价格的大幅下调,导致很多以出口石油为主要外汇来源的国家财政上出现了困难。比如,阿尔及利亚、安哥拉和委内瑞拉。“我们的主要项目都是和这些产油国合作,这些产油国家遭遇了财政困难,项目回款遇到了麻烦。”正当大量海外项目遇到困难时,2013年9月,习近平总书记提出“一带一路”倡议,为中国企业指明了方向。“我们将工作重点进行了结构性调整,资源力量更加倾斜在一带一路的沿线国家上,加大了对中亚的投入,加大了亚太地区、特别是东南亚市场的投入,取得了很好的效果。”
习近平总书记提出“一带一路”倡议后,中信建设积极跟进“一带一路”沿线国家,很快在“新丝绸之路经济带”上找到了发力点。2016 年5 月,中信建设与哈萨克斯坦国家公路公司正式签署《塔尔迪库尔干-乌斯季卡缅诺戈尔斯克764 公里国家级公路改造项目EPC 总承包合同》及《乌沙拉尔- 多斯托克180 公里国家级公路改造项目EPC 总承包合同》。合同工期54个月,由中国进出口银行提供优惠出口买方信贷。项目是哈萨克斯坦“光明大道”战略的重要组成部分,将为中哈及哈周边国家互联互通提供重要通道。
中信建设又在“21世纪海上丝绸之路”上挖掘了新项目。2015年底,中信建设作为中信集团联合体的主要成员,中标缅甸皎漂特别经济区深水港和工业园项目;2016年与缅甸国家电力公司签署缅甸贝因侬230千伏变电站扩建项目总承包合同。缅甸是中国“一带一路”、孟中印缅经济走廊合作的重点国家之一,在电力、交通、水利等基础设施建设方面需求巨大。缅甸贝因侬变电站扩建项目,位于缅甸仰光市贝因侬,合同工期24个月。扩建后的变电站总容量为250兆瓦,将承担仰光市的重要负荷,缓解这一地区的供电压力,改善用电质量,进而更好地服务当地民生和经济社会发展。
合作共赢是“一带一路”的总目标
“现在的国际经济形势确实是一个挑战,西方国家看到中国企业在海外取得业绩,是很有意见的,在很多地方,西方的影响力还起作用,我们是出海比较早的企业,是亲历者和实践者,切实感受到了压力。”如何破局,化解这种压力?
习近平总书记提出的“一带一路”倡议,核心的理念是“共商、共建、共享、共赢”。“这是一个理论,是一切合作的基础,首先是与当地国家共赢,这样才是可持续发展。”陈晓佳表示:“除此之外,还要善于合作,多方共赢。我是不排斥与美国企业、日本企业一起合作的,只要是互惠互利,能给当地国家带来好处,符合中国的政策,又有合理的利润。下一步,还希望能加强与国际组织的合作,比如联合国粮农组织、世界银行。”
2018年8月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话强调,共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。我们要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴,同沿线国家谋求合作的最大公约数,推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,推动共建“一带一路”走深走实,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。
2017年11月17日,白俄罗斯总统卢卡申科莅临中信建设参股并承建的白俄吉利汽车项目,见证了新建CKD生产线的第一辆车正式下线